如何設計“無障礙廁所”面面觀

由 阿里 在 二, 05/13/2014 – 15:50 發表
入門三步緊!出門真爽快。就是在描述人吃喝後急迫要方便的情勢,一般人或許無所感受(除非僅一間又被人占領下)廁所空間與設計事,然對於行動不便的輪椅族而言就是天大的事,並且會影響其一天的飲水進食控制與生理需求將何處解放?
“無障礙廁所”經過多年的倡議努力到真正落實在生活上終於有些許的進步;但離普遍性、普及化、實用上仍有一大段里程要向前走及改善設計錯誤之處。

內政部營建署於102 年1 月1 日開始實施新條文。

話說建築技術規則建築設計施工編第十章公共建築物行動不便者使用設施於民國七十七年十二月十二日增訂,經歷五次修正。但仍不夠完備實用,導致設計狀況不斷,屢次被使用者(輪椅族)挑戰為何是中看不中用?又是一堆設計錯誤、難用或不能用!

102 年修正為便利行動不便者進出及使用建築物,明定新建、增建建築物均(必)須設置無障礙設施,不再僅限定於公共建築物,應全面無障礙化。換句話說非公共建築物即民間私有的部分也被要求全面無障礙化,邁向全面性、通用化、普及化的趨勢發展,並衝擊現有的廁所環境思維與如何設計“無障礙廁所”,這變革過程是必然的,民間及業者如何接納與適應設置無障礙設施設備會是一段慢性的陣痛期,易言之,高齡社會人口結構正發酵中,人口老化、退化、體衰者逐年上升,政府與民間不能再忽視之,全面無障礙化才是正途王道。

打破障礙的環境,從新建、增建建築物下手。按新修正條文規定無障礙通路應通達之空間及無障礙樓梯(數量),除H2 類住宅或集合住宅(六層以上之集合住宅;五層以下且五十戶以上之集合住宅)外,每幢建築物設置無障礙廁所盥洗室之數量,包括每幢建築物至少應設置一處無障礙廁所盥洗室及超過三層以上或地面層以下部分增設無障礙廁所盥洗室數量規定。

不同類別/用途建築物有不同的新要求數量及設計。另為考量行動不便者使用廁所盥洗室之便利性,建築設備編第三十七條建築物種類第七類、第八類建築物應增加設置無障礙廁所盥洗室之數量規定。建築物設有浴室者,每幢建築物至少應設置無障礙浴室數量。建築物設有固定座椅席位者,輪椅觀眾席位數量、無障礙客房數量。建築物設有停車空間者,設置無障礙停車位數量。建築物使用類組為B-4 組(國際觀光旅館、觀光旅館、一般旅館),設置無障礙客房數量。

節省資源從開始規劃設計對的事,可以省下完工後又打掉的經費估達八倍之多。如此大陣仗修正既有公共建築物之適用範圍,以擴大應依身心障礙者權益保障法第五十七條改善無障礙設備及設施之適用對象。這工事必然有請各家建築師(含建築製圖),景觀設計師,室內設計師,土木工程師,泥工師、木工師、水電工師,裝潢師,工業設計師(含機械製圖),結構工程師,監工等等專技職從業/事與人類生活息息相關者請放大您的視野心胸與趕緊提升充實專業職能(好好用心認識使用者),一起創造無障礙的生活環境。

用心認識使用者,不懂可以問《行無礙協會》,如此利大於弊,何樂不為。認識“無障礙廁所”給誰用(Whom)?主要使用者是誰(Who)?為何要大空間設計(Why)?設計在何處/那裡(Where)?為何如此設計(What)?要如何設計(How)?等等真是學問大,也是大學問。

有關“無障礙廁所”之設計,使用關鍵人物應以行動不便的輪椅族、持雙拐杖者為優先,其次為老人、孕婦、臨時行動不便者、膝髖關節等群體考量。

為何“無障礙廁所”要大空間設計(寬長約2公尺*2公尺=4平方公尺)?首先要瞭解到輪椅(手動、電動)展開全寬約為68公分至70公分間,全長約為110公分(電動代步車約為120公分)。所以門出入動線要有80公分以上寬度,立定迴旋空間要備有150公分淨寬,係考量輪椅的操控範圍,避免不慎撞上設施設備或空間不足下形同虛設淪為無用論。

設計在何處/那裡?選定位置很重要,而且不要虛應有就好!廁所盥洗室應設於無障礙通路可到達之處(可及性、環境動線、施工工法)。地面施工及材質要求,廁所盥洗室之地面應堅硬、平整、防滑,尤其應注意地面潮濕及有肥皂水時之防滑。高差會影響輪椅能否進出與順暢通行,由無障礙通路進入廁所盥洗室不得有高差(去除門檻障礙),止水宜採用截水溝(暗溝導流水)。

為何如此設計標誌?引導標誌讓使用者(陌生人)從外部就可辨識出“無障礙廁所”之所在區位;所以入口引導不可缺少,即無障礙廁所與一般廁所相同,應於適當處設置廁所位置指示,如無障礙廁所未設置於一般廁所附近,應於一般廁所處及沿路轉彎處設置方向指示。標誌當遠處可看見度,無障礙廁所前牆壁(垂直向)或門上(正面向)應設置無障礙標誌,如主要走道與廁所開門方向平行,則應另設置垂直於牆面之無障礙標誌。

施工設計圖

如何設計空間?一間無障礙廁所的面積至少須要寬2公尺*長2公尺=4平方公尺。無障礙廁所淨空間要能完全容納輪椅及動態行駛,廁所盥洗室空間內應設置迴轉空間,其直徑不得小於150 公分。門的淨度寬與開門方向,廁所盥洗室空間應採用橫向拉門(如此才不會與輪椅者之進退產生衝突關係),出入口之淨寬不得小於80 公分(亦可大於它),且門把距門邊應保持6 公分,靠牆之一側並應於距門把3-5 公分處設置門擋,以防止夾手;門扇得設於牆之內外側。門把:應設置於地板上75-85 公分處,且門把應採用容易操作之型式(另最好能因應搶救時從外部亦能開啟之設計暗鎖),不得使用喇叭鎖(手指截肢者也能自由開啟門把)。

無障礙設施圖

一般成人輪椅族的坐位視線高度約120公分上下,兒童視線會更低。鏡子高低度會影響使用者的能視度,鏡子之鏡面底端與地板面距離不得大於90公分,鏡面的高度應在90 公分以上。新採直立式緊貼掛在牆面上,非傾斜面設計變成哈哈鏡人變形。

無障礙設施圖

求助鈴位置分為上方與下方處分開並非垂直線設計,廁所盥洗室內應設置兩處緊急求助鈴,一處(上方)在距離馬桶前緣往後15 公分、馬桶座位上60 公分,另在距地板面高35 公分範圍內(第二處以馬桶前緣起計算35公分處有如X、Y軸定位點)設置一處(下方)可供跌倒後使用之求助鈴,且應明確標示,易於操控(重點係當事人跌倒時可以觸摸到或按到該求助鈴)。 連接裝置當然是有人聽到,看到閃光或來人協助處理,按鈕應連至服務台或類似空間,若無服務台,應連接至廁所盥洗室外部設置警示燈或聲響(連至服務台於求救時有人過來查詢並急救之)。

無障礙設施圖

馬桶及扶手的淨空間設計,馬桶至少有一側邊之淨空間不得小於70 公分(此空間讓輪椅族前進或後退時做側身移位坐上馬桶),扶手如設於側牆時,馬桶中心線距側牆之距離不得大於60 公分(考量材質應力及支撐力強度,另空間可容納設計一座洗手台供人工肛門患者即時洗手清潔),馬桶前緣淨空間不得小於70 公分(此空間讓輪椅族可以從前面移位坐上馬桶)。

馬桶的高度,無障礙廁所盥洗室應使用一般形式之馬桶(有別於醫療院所、安養機構之需求差異),座位之高度為40-45 公分,馬桶不可有蓋,且應設置靠背(供脊髓損傷者使用),靠背距離馬桶前緣42-48 公分,靠背與馬桶座位之淨距離為20 公分(水箱作為靠背需考慮其平整及耐壓性,應距離馬桶前緣42-48 公分)。

無障礙設施圖

馬桶的沖水控制,沖水控制可為手動或自動(因部分輪椅族如脊髓損傷者可能無法轉身到後面使用一般的水箱按壓處),手動沖水控制應設置於L 型扶手之側牆上,距馬桶前緣往前10 公分及馬桶座面上約40 公分處。

馬桶的側邊L 型扶手(分左側L 型、右側L 型,有三個支撐點,中間點係在水平向)別裝反了!馬桶側面牆壁裝置扶手時,應設置L 型扶手,扶手外緣與馬桶中心線之距離為35 公分(考量東方人體型肩膀寬度約為40-48公分之間,還有支撐起身的力點作用範圍),扶手水平與垂直長度皆不得小於70 公分(垂直向為如廁後起身時手向上可以抓住使用的高度設計),垂直向之扶手外緣與馬桶前緣之距離為27 公分,水平向扶手上緣與馬桶座面距離為27 公分 (水平向為如廁後起身時手可以支撐使力下壓的高度設計)。

無障礙設施圖

另一側為馬桶的可動扶手作用,馬桶至少有一側為可固定之掀起式扶手(此空間下方要淨空,好讓輪椅族前進或後退時做側身移位坐上馬桶)。使用狀態時,扶手外緣與馬桶中心線之距離為35 公分,扶手高度與對側之扶手高度相等,扶手長度不得小於馬桶前端且突出部分不得大於15 公分。

男性小便器(應設計於一般廁所內,不要設計於無障礙廁所內,避免使用者的使用衝突或等待過久之情勢)。選擇位置:一般廁所設有小便器者,應設置無障礙小便器,無障礙小便器應設置於廁所入口便捷之處。要有無障礙空間,小便器前方不得有高差。小便器高度:小便器之突出端距地板面應為35-38公分(如此適宜孩童使用及方便清洗尿液)。小便器頂部距樓地板面為100-120 公分。

小便器之沖水控制:沖水控制可為手動或自動,手動沖水控制應符合手可觸及範圍之規定。合宜空間:設置小便器之淨空間,不得小於便器中心線左右各50 公分(即100公分以上一個小便器空間配置)。

小便器扶手:小便器二側及前方應設置扶手,垂直牆面(半圓凸出部分)之上側扶手上緣距地板面85 公分、垂直牆面之下側扶手下緣與地板面距離為65-70 公分;平行牆面(似ㄇ型)之扶手上緣距地板面120 公分(持拐杖者放手拉衣褲時,作為胸部支撐線);兩垂直牆面扶手之中心線距離為60 公分,長度為55 公分;兩側垂直地面之扶手(似ㄇ型)距離牆壁之距離為25 公分。

無障礙設施圖

洗面盆之無障礙空間:洗面盆前方不得有高差。面盆高度:洗面盆上緣距地板面不得大於80 公分,且洗面盆下面距面盆邊緣20 公分之範圍,由地板面量起高65 公分及水平30 公分內應淨空(輪椅族可正面接近洗手之姿態,所以下方不得有支柱在地面上立起,也不會阻礙到輪椅踏板的動態空間),以符合膝蓋淨容納空間規定。

洗面盆之水龍頭最好裝設鵝頭式為佳:水龍頭應有撥桿,或設置自動感應控制設備。洗面盆深度:洗面盆邊緣距離水龍頭操作桿或自動感應水龍頭之出水口不得大於45 公分(輪椅族正面接觸伸出洗手範圍),且洗面盆下方空間,外露管線及器具表面不得有尖銳或易磨蝕之設備(刮傷腿部)。

洗面盆之扶手:洗面盆兩側及前方環繞洗面盆設置扶手(持雙拐杖者可以支撐腹部進行清洗雙手之姿態,避免重壓垮下來受傷),扶手高於洗面盆邊緣1-3公分(扶手太高反而妨害輪椅族舉手高度),且扶手於洗面盆邊緣水平淨距離2-4 公分(易清洗汙垢)。

無障礙設施圖

告訴您輪椅正向接近可及範圍,坐輪椅者正向接近時,可及之最大高度為120 公分,最低高度為40 公分,以高度為85 公分最適宜。

設計洗手乳:廁所內如設置洗手乳,應設置鄰近於洗面盆處,設置高度距地板面應在80 公分至100 公分之間,前面及側面之空間如前述之手可及範圍之規定。

馬桶坐墊紙:廁所內如設置馬桶坐墊紙,應設置於鄰近馬桶處,設置高度距地板面應在80 公分至100 公分之間,前面及側面之空間如前述之手可及範圍之規定。

擦手紙、烘手機:廁所內如設置擦手紙或烘手機,應設置鄰近於洗面盆處,設置高度距地板面應在80 公分至100 公分之間,前面及側面之空間如前述之手可及範圍之規定。

衛生紙捲筒:衛生紙捲筒應距馬桶前端左右各20 公分內,捲筒之出口距馬桶須為45-65 公分。

衣物掛勾:廁所內如設置衣物掛勾,設置於距地板面80 公分至100 公分處,前面及側面之空間如前述之手可觸及範圍之規定。

無障礙設施圖

置物架:設置於距地板面80 公分至100公分處,且其前面及側面之空間如前述之手可觸及範圍之規定。

以上所言設計是基本原則及要素,若讀了半天還是不了解使用者/行動不便者個中滋味,那就由設計的當事人與驗收的監工者一同坐上輪椅親身體驗(視同障礙者)一場,並實際操作到一處所謂的無障礙廁所處,或者是建築物中到處走走,您大概就會有嶄新的發現與新視野衝撞並且深化思考與為何過去無感受到的障礙原來是環境(被設計出來的)不是行動不便者/人的問題。

我要上公車~低地板公車無障礙座位爭取增設

由 sunboy 在 三, 05/28/2014 – 10:57 發表
今天(5/27)由陳節如委員辦公室召集了交通部路政司、公路總局、車安中心,以及公車業者參加協調會,民間單位則有鄭豐喜文教基金會林文華總監、行無礙資源推廣協會代表出席,主要在協調爭取低地板公車應該要至少提供2個無障礙輪椅席。

圖片來源:數位台灣家族

「夫妻分離」或「姐妹分家」?

台灣現在有更多人瞭解無障礙設施不再是「特殊化」,台灣老齡化的趨勢,再加上許多推娃娃車的媽媽們,對障礙公車都有高度的需求。會提出「至少2位輪椅席」這樣的需求來爭取,是因為文華兄提到最近有業者新增一批低地板公車,但輪椅席卻只設一位,不論這批新進或舊款的設置,障礙者在平常搭乘時造成很大的困難,當障礙者夫妻同行時,因為僅能上一台輪椅,所以另一位卻只能苦等下一班?好姐妹出遊時,同樣也只能含淚分離?
更重要的其實是這幾年越來越多輪椅朋友,集體出遊並搭乘大眾運輸交通工具,一班次只有一位要如何讓障礙者輕鬆出遊達到「社會參與」呢? (圖片來源:因網路原作者不明,如有侵權敬請告知)

「低地板公車」還是「無障礙公車」?

這部份還是要請大家要注意一下,很多朋友會誤認為「無障礙公車」就是「低地板公車」?事實上「低地板」只是無障礙公車的一種款式,「昇降式」的也是屬無障礙的另一款。

圖:昇降型大客車/遊覽車

多數都會區會逐步汰換成為低地板公車,主要多數考量路面平順,但遇到山路或坡度太陡,就會以不適合低地板公車行駛為理由,告訴障礙者無法提供無障礙接駁,例如北部的陽明山,或新店烏來、內洞都是如此的情形,但事實上若是確實路線不合適,業者可以選擇購置具昇降設備的款式,若是中型巴士,在無障礙改裝上更是不牽涉到底盤的設置,輕鬆就能讓市民小巴這類的變成無障礙小巴。

圖:中型巴士昇降型

圖:山區不能行駛?平溪天燈節的接駁是用低地板款的無障礙公車

現有法規規範了那些?

目前在低地板公車的設置主要有這二條行政法規:
【大眾運輸工具無障礙設施設置辦法】
辦法內第8條公路及市區汽車客運客車應依規定設置輔助乘客乘坐客車之無障礙設施,其中第二款提到輪椅停靠及固定設施要求如下:
(一)在易於上下客車處,應設置專用位置供輪椅直接停靠或安放折疊輪椅位置,並設置固定輪椅裝置。
(二)應於輪椅停靠位置旁設置扶手。
(三)輪椅上下之車門與輪椅停靠位置之間的通道,淨寬度不得小於八十公分。
(四)驗票設備的設置位置,不得妨礙輪椅通行。必要時,並派專人協助驗票。
(五)輪椅停靠位置旁明顯處,應設置無障礙標誌。

另外,針對低地板公車部份,「低地板大客車規格規定」在第10點中要求輪椅空間規定如下:

10.1 輪椅空間之寬度應不小於七五0公釐且長度不小於一三00公釐。輪椅空間之配置,其長度方向需與車輛行駛方向(輪椅朝前時)或車輛橫向(輪椅朝向通道時)平行,且應具防滑功能和在任何方向之最大坡度應不能超過百分之五。為前向使用者設計之輪椅空間,前方座椅靠背之頂部可突至輪椅區,但被突出後之輪椅區空間應符合圖三之規定。

基本上交通部當時在制定相關辦法時,僅有具體要求輪椅空間的大小,而部份業者若只考量配合法規,只要達到最低需求即可,多設座位並不會違法,路政司科長表示甚至有設七個輪椅席的車輛。

八月底前修訂完成

在詢問各業者車輛現狀後,發現業者目前多數是設置2個輪椅席為主,只有指南(中興)以一個為主,但不論業者或公會皆同意配合以兩個輪椅座位以上為基準,並且在路政司承諾下,在一個月內召開修訂細部討論會,預計在八月底前修訂完成相關辦法。值得注意的是,台北市在2013年開始有要求博愛座的比例要超過總座位的1/3,這部份也會影響到輪椅席的增設,接續則要進一步作協調。

還有大家要持續努力的

1.追蹤與無障礙公車普及期程
2010年11月9日行無礙與陳節如辦公室召開無礙交通公聽會,會中結論提到:. 交通主管機關應要求區域及長途固定路線公共汽車業者,於車輛逐年汰舊換新時,以低底盤公車或加裝升降設備公共汽車為採購標準,並於五年內完成使用,而五年期限即將到期,我們需要持續關注與追蹤。

2.全面提昇無障礙座位比例
不論公車/客運、火車、高鐵都應該重新檢視目前無障礙不足的情形,以高鐵來說,更應該每節車廂都有無障礙席位才夠。

3.不適用的渡板(斜坡)設置
以指南(中興)系統的公車,目前多數設置活動式單片式的斜坡,但因為又重又難操作,增加司機大哥服務流程上的不便,我們強烈建議業者應該要拒絕購置這款活動式斜坡。

4.入口設置不當
輪椅使用者進出目前主要使用中(後)門,但臨近站牌常有行道樹、垃圾桶、裝置家俱的設置,反而影響司機的停靠,若改為前門,司機不論在服務或停靠都方便很多,不論美國或臨近的香港都是採前門進出十分方便。

圖:普悠瑪號固定輪椅席僅有一位

從輔具共用品到福利國的路上之學習思量

由 阿里 在 週一, 06/09/2014 – 12:00 發表
2014年05月15日於台大集思會館B1出席「身心障礙者與高齡者輔具國家標準暨自願性標章計畫–高齡者與身障者通用輔具產品國際研討會」,主題:日本通用輔具產品標章介紹1&2—日本財團法人共用品推進機構專務理事/星川安之先生,日本高齡者與身障者通用輔具產品設計介紹1&2—日本財團法人共用品推進機構專務理事/金丸純子女士&森川美和女士。

破題例子:之一、扇子>右手扇手形(拇指扣住扇柄)&左手扇手形姿勢(拇指無法扣住扇柄>扇面搖擺逐漸萎縮)之差異性;據調查所悉有1/10人口為左撇子,故日本開發左手扇。之二、撲克牌>右手持牌(展開看牌數字無礙眼)&左手持牌姿勢(展開看牌數字不見>遮蓋住數字)之差異性;據調查所悉有1/10人口為左撇子,故日本開發左手撲克牌(四角落都有數字圖形)。
成立公益財團法人共用品推進機構事業工作。對於共用玩具(如一般人與視障者共用之五子棋)之研發,市場問卷調查(不便者/視障、聽障、肢障、高齡者與便利者之調查),人口差異習性(如共用設計類產品)分析,市場行銷及展示推廣,測試產品安全及修正等等。星川安之先生非常推崇「大同電鍋」的設計(1960年發售迄今設計未變),它改變了許多家庭與個人的飲食生活(煮飯與做菜全相宜,一鍋就搞定),幾乎臺灣每一個家庭都有及使用過「大同電鍋」。

輔具的主要概念演進史於日本係從1970年(北歐–丹麥1951年伊始啟蒙)開始受影響,隨後政府著手訂立相關法規與政策及民間團體的積極參與等多管齊下發展迄今讓人稱羨。日本高齡人口已達22%(臺灣11%),換句話說有近3000萬人口並持續上升趨勢,所以使用輔具產業之能量有逐漸達成經濟規模之市場性需求。

共用品範圍:有「1.專用福祉用具(如輪椅、拐杖類),2.共用福祉用具(如沖水洗/免痔馬桶、打火機),3.共用設計用品(如易開罐、點字符號觸摸/洗衣機/洗髮乳&精、半圓形撕裂口產品/牛乳/保鮮膜),4.不便障礙消除品(如升降機、錄音帶的設計讓視障者如何分辨出),5….製品(如一般玩具共用品/黑白棋子的設計兼顧及視障者),6.健常者用品。」

在圖形符號方面以兔子(聽障標誌),導盲犬(視障標誌)等來表示該項產品係由該組織團體的參與設計在內。目前參與提供不便與便利調查意見在內的包括國際障害連合(IDA)11團體。

共用品推進機構(組織)在共用品AD.UD (2003-2013)已經發展出產業鏈(合作)廠商計有「共遊玩具,家電UD,**.石油機器,包裝.容器AD,事務機器AD,福祉用具DB,自動販賣機UD」等等,相關團體為規格作成器機關、障害當事者團體、各種研究機關及其他。從2000年的JIS(日本國家)制定到2011年IS制定(國際標準)方向前進,設立ISO機構總會,並建立日本福祉用具.共用品的登錄.認証制度,訂定評審基準規格等工作。

共用品、標準化的意義有「1.相互理解之促進,2.安全性之確保,3.品質之確保,4.互換性之之確保,5.環境之保護,6.省工效率(效能高、節能省電),7.消費者保護、高齡者、障害者安全(誰能夠安心使用)。」

從以上學習資訊,聽見日本在輔具的發展脈絡與研發能量,讓人有激發學習的動力與鞭策之力要追逐欲求向前行,見賢思齊期望臺灣有朝一日開花結果。然細看臺灣此刻僅止於財團法人金屬工業研究發展中心才要開始起步(四年計畫、內容如何?)發展,又大部分的潛在人口群及使用者也欠缺相關的訊息與完善的資訊可用,只有廠商及部分專業人士、障礙者於每年九月、十月間個別定期去參觀東京國際輔具展(2012年行無礙組團參觀)、德國杜塞道夫國際輔具展學習之旅,隨著臺灣高齡社會的來臨,對於輔具、共用品產業的需求絕不會無市場,如此接下來臺灣有要面對的課題如制定相關產業法令、政策發展與期程、稅法與投資獎勵、人才培育等等事項該當有所積極作為。

摘錄一段史料「內政部於民國九十年十月委託國立陽明大學成立並辦理『內政部多功能輔具資源整合推廣中心』,係全國唯一由中央部會成立的輔具資源整合推廣中心,為全國輔具服務、資源整合與推廣之樞紐,並協助中央擬定及推動國內輔具國家標準及輔具相關重要政策。」及參考衛福部社家署多功能輔具資源整合推廣中心資訊可見及思索臺灣輔具、共用品產業要何去何從?而多功能輔具資源整合推廣中心還要停擺在「櫥窗展示功能」角色?走筆至此不禁讓我想要問天找答案?
在王老師的結語當中說「當今臺灣的社會福利既無中心思想與願景,倒是政府抄襲、引用西方國家如美國等追求個人、資本主義的國家為政策,卻是害慘了一部分社經地位相對中下底層的人民的尊嚴。」一語中的,點破了任、督二脈,讓人通體舒暢、莞爾大笑。

2014年5月30日參加東吳大學社會學系於外雙溪校區第二教研大樓人社院會議室辦理「身心障礙研究圓桌論壇學術研討會」主題為身心障礙政策模式的國際比較。

邀請目前台灣對此議題學有專精之學者發表論文,並對此議題有興趣之學者專家參與討論,期能提升國內學術界對身心障礙議題的重視。

出席者有東吳大學人文社會學院院長謝政諭教授,東吳大學社會學系系主任吳明燁副教授,第一場次主持人張恆豪副教授(台北大學社會學系),發表主題與發表人:美國身心障礙政策模式-王國羽教授(中正大學社福系),北歐身心障礙政策模式:「復健」取向的探討(談北歐障礙福利自立生活)-周月清教授(陽明大學衛福所),與談人-洪惠芬副教授(東吳大學社工系),第二場次主持人李明政教授(東吳大學社工系),發表主題與發表人:德國身心障礙政策模式-周怡君助理教授(東吳大學社會學系),英國身心障礙政策模式-林昭吟副教授(台北大學社工系),與談人-孫迺翊副教授(政治大學法律系),與談人-王育瑜副教授(暨南大學社會政策與社會工作學系)及有興趣之障礙研究與實務工作者(民間非營利組織團體成員)參加。

這一場半天共聆聽了西方的美國(個人自由/資本主義型態的福利保障)、北歐/瑞典,丹麥,冰島(特色:普及式社會照顧是地方政府的責任;視服務使用者為公民,而非特殊的「案主」或「弱勢族群」;服務使用者是權利,非政府的德政)、德國(歷經二戰後之社會保險/健康、意外、年金、失業、照護等五大支柱,階層/級分明給付之復健取向為先)、英國(近年來受經濟影響大幅削減社會福利並逐漸修正往右派靠攏)等國家的社會福利發展與趨勢大要。

魔鬼藏在細節中,不公不義的政府不願面對與改革的事實。如果臺灣的稅制不公(肥財團企業)與稅率不改(薪資所得者承擔稅收),軍、公、教及退休與退輔對象等吃香喝辣享盡國家所有福利資源下,中下底層者想要過有經濟保障的未來生活更是不容易,尤其是高齡社會、失業者與失能者的上升趨勢下,與當今馬政府的財政負債累積已達四兆以上及無任何積極的對策作為,並延續將赤字問題持續丟給下一代的不負責任思維,您說公民們能怎麼辦?唯一之途是「政府做好是應該,做不好下台謝罪」擅用您手中的選票做掉您選區執政的立法委員及直轄市縣之議員教訓它們,不要迷惑於情誼(同學、宗親、地方、派系、黨派)及管它是藍或綠執政(政黨輪替執政是常態),否則受害的是無辜的人民啊!

吃早餐不是一件搖滾事,『音樂無障礙』才是真搖滾!~談身障者的『搖滾權』!

由 HumidryKuo 在 四, 07/03/2014 – 11:02 發表
金曲奬熱熱鬧鬧結束了,小巨蛋的樂迷們熱情沸騰,不管你愛的是張震嶽或是Tizzy Bac,能親臨現場為自己喜愛的歌手吶喊,絕對是一件開心的事。但對於許多的行動不便的身障者而言,要去現場搖滾並不是一件容易的事。台北小巨蛋的輪椅席被輪椅族視為『傳奇』,因為總是看得到買不到,一票難求,在經過身障者不斷反應之後,直到104年才設置八十個身心障礙者座位。除了台北小巨蛋,國內目前的中小型表演場的軟硬體設備也是障礙重重,想起大學時期在台北幾家Live House廝混的日子,無論是公館河岸留言、the Wall,或是師大地下社會都設在地下室,海邊卡夫卡也需要上二樓,對於輪椅族的朋友而言,確實很不友善。除了室內的展演空間,還有每年的春天吶喊跟貢寮海洋音樂祭,完全忽視障礙樂迷的需求。幾天前Sandi Yi(註)在行無礙的Po文,提到德國音樂祭對於身障樂迷的無障礙規劃,值得讓我們去想一想,究竟屬於台灣身障者的『搖滾權』在哪裡?就像我的一位智能障礙朋友所說『We Have the Right to Rock and Roll!』。

(圖說:身障者也要搖滾權!We have the right 2 rock and roll! photo:humidry)

很落俗套的還是先從我所在的英國經驗談起,英國人對搖滾樂的癡迷,反應在數算不清的搖滾經典,從Beatles、 Bob Dylan 、David Bowie、Oasis跟我最愛的Portishead (再數下去會天荒地老)。每年夏天全英年輕男女最期待的就是Glastonbury Festival,這個音樂祭已有40年歷史,是英國最具指標性的音樂展演活動。另外在我所處的約克郡,也有名聲響亮的Leeds Festival,就讓我們先來瞧瞧這兩場音樂祭,是如何想盡辦法讓身障樂迷(disabled festival goers)一起來搖滾!

  1. 身障樂迷採預約購票制:身障樂迷購票一律採網路預約申請,網路申請表上可以說明自己需求,是否攜帶輔具,需要何種輔具協助、有無陪同者或個人助理、特殊藥品需要、交通接駁等需求。兩場音樂祭都提供『Two for One Ticket』(兩人同行,一人免費),身障者只須負擔個人費用,主要照顧者、個人助裡、聽障朋友的手譯員都一律免費。
  2. 身障樂迷交通與住宿服務:停車場設有無障礙停車專區,從停車場到主表演區會安排無障礙接駁巴士。而英國音樂祭通常都連續數日,兩場音樂祭都提供了無障礙露營區,營區設備包括無障礙礙廁所,無障礙淋浴間、電動床、移位設備,電輪充電設備、藥品冷藏設備。Glastonbury Festival還提供輪椅租借服務,設置相當齊全。
  3. 規劃身障樂迷搖滾看台區:所有的主舞台都規劃身障者使用專區,但僅限陪同者一名。Glastonbury Festival 的身障者專區無提供座位,身障者若需要座椅需自備,而Leeds Festival 則有提供座位給行動不便者,但座位有限,必要時個人助理與陪同者必須讓座給其他需要的身障者。主辦單位會貼心提醒舞台將出現閃光與雷射光的可能性,身障者可自行判斷強光的影響。
  4. 聽障樂迷手語翻譯服務:Glastonbury Festival 與聽障組織合作,現場提供手語翻譯服務。聽障朋友可以事先預約,透過手語翻譯讓聽障朋友更能深入體驗活動,同時也提供給非聽障的樂迷一起來學簡單手語。
    我們好奇為什麼主辦單位可以設想的如此周到?原來兩個音樂祭都不約而同地找上非營利組織“Attitude is Everything’,該組織長期與音樂展演單位有密切合作,扮演活動中無障礙服務規劃的專業諮詢角色。也唯有傾聽民間身障組織的專業意見,才能讓活動中的無障礙服務更貼近身障樂迷的需求,無障礙服務不該是活動點綴或形式上的敷衍。

除了這些在主流消費市場的大型音樂展演,接下來是另一種由民間組織自己發起的無障礙音樂藝術活動(accessible festival)。『Disability Rock』是2012年才成立的民間組織,創立者是一位罕爸,家裡有個罹患罕見疾病的孩子,他體認到藝術跟音樂對於人類的正面影響,因此想創造一個對身障者與高齡者友善的音樂藝術活動。前年參加了2013 Disability Rock,當天現場設置無障礙流動廁所與斜坡設備,並貼心的規劃『安靜區』 (Quite Area),讓一些無法忍受長時間吵雜聲響的小朋友可以暫時『冷靜一下』。而周邊也設計了許多親子互動的音樂工作坊,讓家長能帶著身障小朋友一起來體驗。朋友笑稱當天活動宛如一場『戶外輔具展』,輪椅、電動車、手杖、助行器遍佈草坪。若真的要去評估一個社會的無障礙環境的友善程度,應該可以用在公共場可以同時出現多少種輔具為評估指標之一。特別的是,表演節目中安排幾位身障樂手演出,為他們創造舞台,這也或許反映長期以來身障表演者在主流市場被邊緣化,若我們可以用台客搖滾來闡述台客的身份認同,那在台灣社會脈絡下,身障搖滾的可能性在哪裡?或許也值得思考。

(2013 Disability Rock,不管你或坐或躺,不管你坐沙灘椅還是輪椅,大家都可以用自己最舒服的方式享受音樂、陽光和草皮。 photo:humidry)

(2013 Disability Rock現場設有無障礙流動廁所,方便輪椅樂迷使用。photo:Humidry )

身為一個搖滾樂迷都是夜貓,因為許多live 表演都是Rock all night ! 英國一個民間組織『Stay Up Late』專門針對夜貓型身障樂迷們提供專屬服務,他們發現許多智能障礙青年喜歡Live Music,但往往因為個人助理或是主要照顧者的時間限制,無法陪他們玩通宵。該組織徵求同樣是愛好音樂的志工們擔任『Gig Buddies』,跟智能障礙者一起去聽表演。如此一來,智能障礙朋友可以不受時間限制,也讓他們享有一般年輕人該有的社交機會與生活樂趣。以下的影片清楚說明Gig Buddies的想法

與實踐,影片正好是去年Glastonbury Festival,有帶到一些輪椅搖滾專區的畫面呦!

影片出處:http://stayuplate.org/gig-buddies-project/

介紹這些身障樂迷的無障礙服務之後,如果你覺得當樂迷不過癮,想要自己搞音樂,一個Disabled Rocker的創作過程當然也要無障礙! Drake Music 是英國目前唯一一個協助身障樂手創作的民間組織,透過輔助性的音樂科技(assistive music technology)排除身障者在音樂創作上的困難,並嘗試讓身障樂手與非障礙樂手一起來玩音樂。透過這些科技軟體的設定,再配合感應設備,協助肢障者或是溝通障礙者可以自行演奏樂器,進而可以自己譜曲創作。例如影片中的女孩Charlotte White就是透過科技儀器的協助,可以自己演奏巴哈的第一號無伴奏大提琴。

影片出處:http://www.drakemusic.org/showcase/av/charlotte-plays-bach-cello-suite-no-1-prelude-abridged

這些貼心備至的無障礙服務,只為讓身障者可以有平等的機會去體驗音樂、也創作音樂。我們也相信這些服務並非憑空出現,需要時間的累積,以及許多身障者為自己權益發聲爭取而來。聯合國身心障礙人權宣言(UNCRPD)第三十章節強調身心障礙者有平等參與文化生活、娛樂、休閒與運動的權利,其中第二項更具體指出必須確保身障者可以『透過無障礙的形式去欣賞電視節目、電影、劇院以及參與其他文化展演活動』。或許我們認為西方國家太過先進,但看看鄰國日本知名的富士音樂祭(Fuji Rock),舞台邊設有輪椅保留區與斜坡道,而網站也提供了身障者服務信箱與專線。回到親愛的小島,台灣春吶邁入二十年,貢寮海洋音樂祭進入第十四年、野台開唱第十年,檢視活動官網,我們國際級的卡司、有陽光、有沙灘、有啤酒、有比基尼,就是沒有無障礙服務!看來台灣的身障樂迷們想在這些音樂活動中卡個『一席之地』,還有漫長的路要走。不管你喜不喜歡音樂,你聽不聽演唱會,你搞不搞音樂。對於某些身障者而言,已非喜好問題,而是他們否有機會與空間去選擇音樂、享受音樂,去發展出屬於他們自己的『喜好』。我所謂的搖滾權,是要確保身障者成為一個樂迷該有權利,可以選擇他們想聽的表演,選擇他們想坐的位置。而同時也提供身障者一個音樂創作的友善環境,別忘了,身障者也會是下一個張震嶽或是下一個陳綺貞。

相關聯結:
1.UNCRPD http://www.un.org/disabilities/documents/convention/convoptprot-e.pdf
2.Disability Rock http://disabilityrocks.org
3.Stay Up Late http://stayuplate.org
9.Attitude is everything http://www.attitudeiseverything.org.uk
4.Darker Music http://www.drakemusic.org
5.Juji Rock http://www.fujirock.com/2012/08/access-for-all-at-fujirock-12/

註:Sandi Yi (還需要介紹嗎?!)

關於作者Humidry,現為英國里茲大學障礙研究小混混
◎行無礙定期在搜集與邀請國內外的朋友撰寫有關國際身障者社會參與的文章,歡迎一起加入行無礙,讓障礙權益文化與國際接軌~!

美國電視字幕顯示的規範

由 chun-yu 在 二, 07/08/2014 – 10:19 發表

根據我自己的經驗,在美國不只新聞跟總統候選人辯論有即時字幕、最近在機場看足球賽轉播時也是有球評講評的即時字幕,不少廣告都有字幕、而在影片中連雨聲這種描述背景聲音(Sound-effect captions)的都有。當然美國跟台灣有不一樣的背景,諸多非英語母語的外來人口讓他們在執行相關規定時有更廣的族群為之背書。寫這篇文章的目的並不是在比較,而是希望能夠透過觀察不同國家的實例、法規、以及申訴方式看看能不能幫助我們擬定合理規定。

一張足球比賽的電視營幕,下方有點白字幕

為了準確翻譯,其實除了語言字幕(Speech Caption)之外,很重要的一部分還包括背景資訊字幕(非語言字幕,Non-speech Manner Caption),字幕中會以括號表現。有的時候很多人說話的時候、或者畫面沒有帶到說話者時字幕的重要性就更大了,這時候如果能夠加入談話者的姓名、或者性別,就可以得到更正確的資訊。有關非語言背景資訊字幕更詳細的範例可以在Accessible Rhetoric的這篇2012年的文章看到。這篇文章舉的範例包含:(醉醺醺的囈語)、(悄聲說)、(慢動作)、(扭曲的聲音)、(痛哭)、(有點遙遠的)、(用貝拉的聲音說)、(故意裝出怪聲)、(口音濃重的)等等。請大家可以想像一下,在看劇情類的電影時如果抽取掉了非語言、但卻需要聲音表現的這些資訊,是不是會差了很多呢?

雖然一時之間來不及詢問許可採用比較適合的照片,不過我先隨便用一張去潛水艇食堂跟假人一起拍的照片配上不同字幕讓大家瞧瞧:

一位女士在餐廳裏點魯肉飯,左上圖沒有字幕,右邊則打上「請給我一份滷肉飯」,左下圖字幕為(嘶吼)請給我一份滷肉飯,右下圖字幕為「請給我一份滷肉飯(哀傷的音樂)」

有沒有字幕、字幕所提供的背景,是不是讓傳達的訊息有所不同呢?看過這些字幕的實例之後,我們接下來再來看看美國聯邦通訊傳播委員會(Federal Communications Commission, FCC)所發布的相關規定。

美國從1996年Telecommunications Act of 1996規範電視台必須為節目上可選擇開關的字幕(closed captions/CC, 有別於無法關閉的open captions), 1997年及2014年更發佈了施行細則。電視節目製造企業必須提供高品質的音軌及名詞好讓字幕公司正確作出逐字稿。CC必須達到正確,同步,完整,及合宜位置四個指標。

更進一步說,這些指標的定義如下:

  • 正確(Accurate): 字幕必須能夠跟語音及對話搭配並且盡可能囊括有關背景音源資訊
  • 同步(Synchronous):字幕必須盡可能跟口語或聲音同時出現,並以一般人可閱讀的速度呈現
  • 完整(Complete): 字幕的呈現必須盡可能從節目開始持續到結束
  • 合宜位置(Properly placed): 字幕不應該擋到畫面上其他重要視覺資訊、或有字幕重疊的情形、或者到畫面之外

當然,按照這個標準來看,上面那個滷肉飯的例子在顏色上因為沒有作文字外框所以碰到相近的背景色就會不易閱讀,所以多數美國的字幕都是會有黑底的。這些要求看起來都相當合理,而FCC也考慮到幾個可以免除字幕規範的狀況,這些包括以下類型的節目:

  • 長度於10分鐘以下、非聯邦政府預算相關案子的公告,
  • 當地時間凌晨2-6點的節目,
  • 原本就是以課本等大量文字為主的節目,
  • 非常地區性,沒有重播價值的節目,以及
  • 英語及西班牙文之外的節目。

另外,如果電視台是新開的,在營運的前四年也可以申請免除規範。再來就是字幕經費超過毛利的2%, 或這整家公司毛利低於三百萬美金的也可以申請免除字幕規範。

除了上訴這些狀況之外,如果沒能夠達到正確,同步,完整,及合宜位置四個指標(包含連翻錯或者字幕位置不好),觀眾都能提出申訴。FCC的網頁詳列了申訴可以寫些什麼,要寫給誰,多久會有回音的資訊(30天內必須回應),並且提供線上申訴的服務。申訴時可以提出的內容包括:

  • 申訴人姓名、完整地址、其他聯絡方式
  • 電視台、申訴人所使用的電信業者及地點
  • 碰到字幕問題的時間以及日期(問題發生60天內必須提出申訴)
  • 有字幕問題的節目名稱
  • 字幕問題詳述:問題的類型(如字幕不知所云、字幕出格、沒字幕)及發生頻率
  • 任何申訴人認為有關的資訊(如電視盒或家中電視型號、連接在電視的錄影器材、或者各種線材)

大家或許很好奇的美國申訴完究竟後果如何吧─目前有審理的兩個案子最後都是柔性勸說收場。大概因為科技進步讓上字幕變得容易,不管是依照收到的腳本做修改上字幕、或者先聽打逐字稿、或者現場即時聽打,大多的節目跟電視台在提供字幕的服務上都沒什麼問題。

簡短的整理了一下關於字幕的一些訊息,下次在看電視時別忘了想想我們的字幕有什麼優點、或者有什麼可以改進的地方囉!
 

[相關連結]

Closed Captioning on Television / Federal Communications Commission

[鬼月特輯]台灣十大最鬼照片….恐怖哦

文字為「恐怖到了極點」十大鬼照片,一個貞子從輪椅標志的輪子中爬出來

恐怖喔…恐怖到極點喔!
膽小者慎入…..
這些是歷年來搜集到極端恐怖的照片
以下十張照片的現場不論貼符、驅魔、念經
都沒辦法改變它…….

1.用的到才有鬼的無障礙廁所

輪椅推上斜坡後,一開門卻把輪椅朋友打回去了,這是間永遠用不了的無障礙廁所……恐怖吧~~(圖片由王武烈建築師提供)

2.被鬼遮眼的導盲磚

鋪設時不知道是直直去撞牆嗎?哦!看了「哈利波特」才知道,原來是要帶視障朋友去9又3/4月台…..

3.過的去才有鬼

不解釋,看了就知道

4.這馬蹄造型真是太有才了…

5.極限運動專用陡坡

這斜坡絶對是用來訓練身障者參加身障奧運的專用場地吧??(圖片由殘障聯盟提供)

6.防止進入禁區的引導設施

在電梯內鋪設視障朋友的引導設施?是怕他們在電梯內走失嗎?

7.保證看完電影多一種障礙類別的折頸區

連鬼也想不到,電影院內的無障礙專用席多是設在第一排,而且都合乎法規

8.生人勿進

上的了斜坡,卻走不了人行道的鬼設施

9.黃澄澄的引導磚

10.從地上長出的靈異扶手

雖說很多無障礙扶手常作錯,但這支也錯的太離譜、太靈異了吧….

恐怖喔…恐怖到極點喔!

到底是誰設計了這麼恐怖的設施?

最恐怖的是付費出錢的是誰喔…

99%都是公共設施

雖然部份場所在反應後多有改善

但只要你有繳稅都有機會去”贊助”到…..恐怖喔!!!!!

覺得恐怖記得請”按讚”與”分享”….

要無障礙?請找行無礙!!

要消滅障礙的環境?請捐助行無礙!!

​郵政劃撥:19868359 統一編號:29224958

捐款專戶:738-540040300(中國信託民生分行)

戶名:社團法人台北市行無礙資源推廣協會

建立友善校園還行動不便者一個公道環境

由 阿里 在 二, 08/05/2014 – 15:47 發表

全國校園無障礙建設到底如何?或許這是一個謎,但也不是謎!沒看、沒講、沒人知!

親眼所見校園無障礙才知多是早期的規範簡陋設計模式!換句話說,各項設施設備就是不知要給誰用?或是誰會來用?一概無知、無對象。

從校門口前的戶外通路、指標引導/校區無障礙平面圖、導盲磚/警示磚、避難層坡道及扶手、室內通路走廊、室內出入口、資源教室、活動中心與大禮堂或共用性教學室等等到無障礙廁所間,讓人眼花撩亂咋舌稱奇!怎麼會這樣?甚至於不管理讓馬桶黃金滿溢!或為另間儲藏室!

反正虛應規定!或應付檢查!或校方承辦者無知與工程設計人員專業素養不齊備所致!

六月間,新北市各國中與國小學校紛紛來電詢問有關校園無障礙通路設置事宜,承辦者急的如熱鍋上的螞蟻,不知如何接手辦理是好?惟經過同仁的說明後《行無礙》義不容辭的排除時間參與會同實地勘查校園無障礙現況。

學校總務組(或特教)承辦人員對於「建築物無障礙設施設計規範」一頭霧水!不知條文內容如何?連看圖的能力都有問題,遑論要他(她)們去讀圖理解設計規範,這對不了解者簡直是天書考題,只有病急亂投醫。如果這現象不改,如果各方人員素質不提升,這問題仍會持續,亦絕非一次的勘查報告就會變好。

有一所學校很用心的即將招標施工斜坡道之工程計畫案,他把設計圖秀給我看扶手部分,發現他的圖樣表示為護欄設計而已,並無單層(75公分)或雙層(65-85公分)的扶手設計,經我導讀解釋一番後才知悉何為「坡道護欄」,何為「坡道邊緣防護」,何為「扶手」設計。

標準的說「扶手」(此處不談盥洗室之扶手)一定會架構在「護欄」或「坡道護欄」上,但往往被偷渡為將「護欄」或「坡道護欄」當「扶手」使用,如此偷天換日巧用您懂了嗎?

「護欄」常設計見於建築物之周圍陽台,10層樓以下高度為110公分,以上高度為120公分;頂樓上之「護欄」稱為「女兒牆」高度為120公分或以上皆可;「護欄」還有設計在樓梯間之內、外側邊(迴旋處),或地形地貌間高低差之道路邊與路緣旁(如田地)、山丘路逕、斜坡道、人行道、橋樑、天橋等等做安全防護或隔離用途。最好的設計「護欄」是垂直式,中間部分不要採用水平式(橫向),以避免孩童戲耍忘我踩踏攀越而上導致高處跌落傷亡不可不慎!

此勘查人員必須具備「公共建築物設置身心障礙者行動與使用之設施及設備勘檢人員培訓講習」結業證書之勘檢人員,有關校園無障礙通路設置主要係為檢視學校平面樓層之無障礙通路(校園門口至各建築物1樓之連貫性)詳實填具各項目(如前述5項)是否符合規範內容。

查「103年校園無障礙通路設置自主檢查表」計分別有5大項、41小項。包含1.室外通路(10小項);2.避難層坡道及扶手(16小項);3.避難層出入口(5小項);4.室內出入口(6小項);5.室內通路走廊(4小項)等,加上各幢或棟間分列逐一勘查與逐一小項填表(符合、不符合、備註/尺寸)真是煞費周章與考驗雙方如何完整紀錄(講解、拍照、丈量、改善、分享設計)之事。

迄今看了四間學校或許樣態與樣本不夠多,值得後續再累積案例分析,並且就此分享一些勘查心得就教與各位一起促成校園無障礙建設的改善與提升正確性給需要者。

圖一、室外通路從校門口,環境不相連之教室連結至他棟的建築物(如共用的活動中心/大禮堂)因地形高差關設計平整、堅硬、防滑斜坡通道穿越運動場到該棟建築物及司令台。

圖二、避難層坡道及扶手-從戶外平面通路設計平整、堅硬、防滑斜坡通道連結至避難層(一樓)坡道及扶手,左側空間為身障專用停車場空間。
圖三、避難層出入口-除了地面平整、堅硬、防滑之外,如門把,設於地板上75-85公分處,容易操作之型式;不得使用喇叭鎖(說明:手掌截肢者無法操作喇叭鎖開門,可採用水平式或一字型門把)
圖四、室內出入口(班級/資源教室門口有高低差3-5公分及講台20公分障礙,輪椅族進出或無法使用,門扇/框之淨寬至少要80公分以上)

圖五、室內道路走廊-平整、堅硬、防滑,幢或棟間(不同年代興建常見高度不一樣)無高低差或有平順斜坡連結串通為佳
圖六、設計錯誤的扶手-1材大氣粗直徑8公分(規範為2.8-4公分)2.固定於牆面支撐點上下其手(規範為六支撐點在管徑之下方中心點,非從管徑之側邊固定支撐點,如此移動才順手勢並且不手跌倒)障礙又收尾沒有導入牆面容易纏住勾物

圖七、引導去撞牆的導盲磚讓人傻眼!

無障礙環境之通用設計—分享日本東京行之我見我思

由 阿里 在 二, 09/09/2014 – 11:31 發表
前言:無障礙環境設施設備到底是什麼?長成什麼樣子、樣貌、樣態、如何設計?這東西對於一般人有無直接與間接作用或受益?沒講您不知。

一般人或許不在乎無障礙環境設施設備之有無或好壞/優劣或對錯/亂來!但是,對於我及工作上與一群行動不便者就有特殊的意義與不平凡之地要評頭論足一番。

繼2012年去參觀東京國際輔具展後,7月22日清晨一點與家人一行3人赴桃園國際機場,趁颱風將侵襲臺灣之前撘包機飛往日本成田機場遊走4天,這一次純粹是都市行腳自由行之旅,完全由太太規劃行程細節,我只管拍照紀錄所見景象及問路與溝通等。

下飛機,通關後,轉搭成田特快抵達東京秋葉原驛,即展開瘋狂之行腳前往淺草寺、晴空塔、東京都車站(夜景)、郵政大樓周邊,次日為日暮里布料街、原宿明治神宮、表參道、原宿TAKESHITA街、新宿東京都議廳大樓觀景臺(夜景),三日為築地市場及銀座街頭、新橋–台場MALL、御徒町購物,最後一日為上野公園(周邊有上野美術館、國立科學博物館、東京國立博物館、上野動物園、東京都美術館、東照宮等等)及阿美橫市場閒逛,主要交通工具為電車轉乘運輸(讀圖)與兩隻腳走遍大街小巷,每日頂著34-36度的大太陽走到腿軟無力虛脫為止。

不囉嗦,就來個無障礙環境設施設備與通用設計教學國際篇,看圖說13則映象了:
其一、水溝蓋、人孔蓋、鋪設材料精緻篇:日本東京水溝蓋的設計孔隙與高品質的鋪設施工,界面與界面、接觸面間平整幾乎無落差、溝蓋面處理設計有止滑作用、洞口間隙很小,連行李箱、輪椅小輪胎、盲人手杖與女高根鞋也難插入或卡住於孔隙,溝內乾淨好清洗,少有異味噴出,正是魔鬼藏在細節中,從細節內可看出有企圖心的日本國人真是專業中的專業不遑多讓,讓人讚不絕口;相較於臺灣的公共工程相關設計施工手法與設施品質及維護管理何時能跟上時代還差得遠!政府喊說要與「國際接軌」,我看臺灣與「國際接鬼」!論這幫公務機關之各職司專技人員仍還在玩最低標,玩弄標案作為令人噴飯!又公民當如何監督就看有心人了!

上圖為二張水溝蓋照片,下左為人孔蓋照片,右邊為地磚照片

其二、人行道安適平整篇:人行道與道路高程為10公分,全線(非局部段落)維持淨寬90公分以上(輪椅可完全通行),與道路間設計安全圍籬花圃或各式各樣欄杆以阻斷行人、送貨搬運工、動物等任意跨越、穿越道路面及計程車、遊覽車隨處招攬或下客之無法、無政府狀態,日本僅在路段之部分路口間或站牌附近開放臨停缺口供給上下車之用。
鋪設物料材質真講究,鋪面做止滑面或線條處理並與平行線呈垂直貼面施工,走起來就是平整,堅硬,止滑,且與整體環境一體考量設計施工,如有局部破損則暫以柏油(但不出油狀態)填平及夯實(工法),管理很重要,路上少見有落葉、汙泥、飛沙、粉塵作亂,穿著涼鞋出遊一路/日走下來不用沖洗腳板,感覺就是棒啊。
(注:日本國建築物沒有騎樓之設計;建築物及人行道等有訂起造高程基準線,如此鮮有左右相鄰之門戶落差現象,除地形之外,又人行道易拉緩坡,且道路緣不會因車輛駐留停車時卡住車門問題)
話說臺灣的道路管理單位您們考察了一堆國度,結果是不三不四…!這怎麼回事啊?

三張照片皆為平整的人行道照片

其三、人行道出入口與無形斜坡篇:人行道出入口設計在2公分以下的高差路緣(日本輪椅族與視障者、團體對話妥協之可接受度)及鋪設部分區塊的導盲警示磚(顆粒代表狀況或路程方向將改變),穿越線上也有顆粒之導盲警示磚設計,人行道或室內、外之動線路徑上處處是導盲磚(直條線代表前進)有30公分見方與40公分見方之新舊交替設計樣版(相對於輪椅、行李箱、穿細根鞋者而言簡直是災難陷阱);視障者過路口之按鈕設在路口之燈桿上約100-110公分高,燈號上方會發出不同之鳥叫聲響以傳播視障者穿越及選擇方向,按以不同聲質區隔以供辨識東西向或南北向,路面鋪面品質一級棒,這就是人民繳稅給政府且會做事的鐵證,反觀臺灣人民還在墮落啊….?

平整的導盲磚照片,以及斑馬線照片
平整的導盲磚照片,另有一張為馬路上的音箱照片。

其四、雙層扶手貼心篇:東京都站及秋葉原站的扶手設計在上層(緣高85公分)圓管直徑約3公分(給成人),下層(緣高65公分)圓管直徑約2公分(給孩童),圓管緣距離牆壁8公分以上,支撐點在圓管下方呈「∟狀」焊接連結固定於支撐體(如牆面),而非從管徑之左或右兩側邊設計支撐點,若果則手無法順勢持續滑行抓握住,遭遇側邊伸出支撐點就會鬆手而摔跤!最佳扶手設計呈「∟狀」支撐點才是專業中的專業,此中高低、大小都已考量到成人與孩童的身高、體型與手掌大小的不一樣,換句話說,扶手是要讓使用者能抓得住它,非財大氣粗或裝飾應景用途啊,再說強度係在於管徑之管壁厚度或實心材質而論,絕非薄如衛生紙的管壁厚度可比擬,所以不要被鐵工業者或設計者巧言論說大就是好給呼嚨了!

2張地下道照片,皆有上下層圓管扶手。

其五、運輸載具與服務篇:日本的電車廂內在門的出入口中心點上沒有設計柱子,如此不會有人攀柱而立之現象,而且會分散到各自有拉環的空間位置,相對輪椅族、嬰兒車進出也順暢便行,且緊急疏散時也通暢無阻;為何當今之北捷、高捷等在車廂設計部分仍見柱子或空降之設計?欲借問北捷、高捷您們的專業在那裡?交通部的管理者與設計規範您落伍了?
行動不便者優先席(非博愛座-人人坐)與輪椅席位置之文圖標示清楚易懂,又接近於車箱門口處,從車內、車外都可視見之處。自動購票機操作界面與各吐納口高度與輪椅正面接觸深度空間(最適宜深為至少40公分)都不錯;電梯(垂直昇降機系統)隨地形、地貌環境普設方便使用者搭乘進出、電扶梯普設,如上野驛(車站)有一段斜坡人行道通路,因地形受限與高差環境及周邊建築物前方突改設計為天橋樓梯式樣。但是,電梯同時在此消解階梯障礙的問題。

上方照片為電車內部沒有柱子,另外則有優先席的照片。
售票處照片,以及電梯、天橋式電梯照片

其六、驛站出入口扶手點字篇:在上野驛的某一端通道口階梯與斜坡出入口處看到扶手之端部位置在兩方向之斜角度面都設計有點字符號及文字說明表示。

斜坡出入口處看到扶手之端部位置在兩方向之斜角度面都設計有點字符號

其七、斜坡道於古蹟建築物篇:明治神宮其實就是日本天皇的墓仔埔,是古蹟建築物吧!是不可侵犯之精神領域吧!但是,整個園區主建築物出入門口部分都以平緩斜坡設計(目視約1比15或30之間)、寬度200公分以上,平整,堅硬,止滑,好材質的石材料;除園區各端點出入路徑鋪設硬路面打底上灑落小顆粒之流沙鋪陳,造成輪椅、嬰兒車、行李箱、穿著細根鞋者叫苦連天之外,參訪者都可以優遊行走其間。東京都車站今100年了,在各主要面向出入門口也都有斜坡道設計寬敞又緩坡。

古蹟內的斜坡、地板,以及出入口的斜坡道

其八、公告欄與圖示解說篇:上野東京都美術館的戶外入口處公告欄,原宿明治神宮的入口處平面圖示,淺草晴空塔之空間解說圖,日暮里布料街道之公告牌等視線高度、斜度、光源、前方空間(平台/面)、字體大小、符號標誌等設計都考量融入讓輪椅族、兒童及身形嬌小者與一般人等容易閱讀點出與可接近性溝通。另外,按國際慣例平面圖之標示上端為北,下端為南,右邊為東,左邊為西,如此就不會糊裡糊塗了,倘若還是糊裡糊塗,再看太陽當下的照射位置來分辨方向亦行。所以一個好地方、場所具有開放透明資訊告示與簡易資訊可以幫助您提供所要的資訊與環境去處,再引導您行進才是一級棒的規劃管理!

美術館的戶外入口處公告欄、平面圖示、解說圖以及街邊公告牌。

其九、垂直昇降機(電梯)篇:淺草寺400年以上之建築物右側增建一座電梯方便所有行動不便者欲進入廟宇大廳參拜者的路徑,並在顯眼處矗立輪椅符號指引方向,從外觀、顏色、屋簷、材質等設計及講究,您有看出不和諧之處?寬度150公分以上,雙向會車都綽綽有餘,平整,堅硬,止滑,好質料。

淺草寺建築物右側增建一座電梯及斜坡板

其十、斜坡道於河堤、河岸、跨越橋樑篇:親水、戲水、觀水、賞景、引道、參訪、社會參與等人人俱有之通行路權是基本人權與生活休閒活動不可分割之部分,基礎建設的錢就要花在刀口上就對了,斜坡平整,堅硬,止滑,好質料。在上野公園中心有一處長條型噴水池兩端向運用造型將斜坡道漸次融於環境內裡,既不失美味,亦恰到好處可親近水池旁流連忘返。
按臺灣無障礙建築物設施設計規範為1比12,約為0.083度,又每上升75公分的地形高差(換算即每9公尺長度距離)要設計150平方公分平台作為緩衝喘息區。若端看這2張河堤、河岸照片,日本比臺灣欠思考!但是,別高興的太早,這只是2小處罷了。

河濱旁的廣場,皆為平整的斜坡道及平面廣場。

其十一、建築物觀景平台篇:位於東京都車站前左側向之郵政大樓頂樓設有觀景平台,此地面動線為木棧板材質,平整,堅固,止滑,周邊的女兒牆設計安全高度為130公分以上,強化透明玻璃,可透視力及留有消防逃生口等設施設備,全景可俯瞰三面向夜景視野。

郵政大樓頂樓設有觀景平台

其十二、飲水機、販賣機設計篇:多用途、多面向、水龍頭出水口可轉向之設計令人驚豔,輪椅可貼近使用飲水,實體上有按壓式、鈕旋自動回復式(可防止浪費水),可惜缺少撥桿式,手指缺失者教不方便操作。販賣機操作界面與吐納口高度與輪椅側面接觸空間還不錯,若要正面接近可能底部會堵住踏板或有距離間隔。

公園的水龍頭出水口可轉向,另有一個飲料販賣機

其十三、郵筒點字服務篇:人行街道上直立郵筒之投信口上方有點字設計,前方空間/平台與投入口高度輪椅族也行,這個貼心設計足感心!想一想,臺灣視障者的無障礙權益與倡議功課如果新人不出,汰舊換新,將暗無天日!臺灣加油!

郵筒之投信口上方有點字設

9/20行無礙智庫沙龍-麥當勞事件到餐廳無障礙法規-座談內容摘要

由 aven7057 在 週一, 12/01/2014 – 12:54 發表

許多坐輪椅的障礙者在辦公室的空間裏圍著圓圈坐在一起討論

2011年,身障小朋友寫信給麥當勞叔叔,希望餐廳可以有無障礙設施,讓輪椅族也可自由進入用餐,事件引起身障族群關注,並群起向麥當勞抗議無障礙設施不足,並研擬修正餐廳無障礙法規,針對身障團體所提出的訴求-凡一樓餐廳均需設置無障空間讓身障者可自由進出,但經過開會討論後,營建所擬的條款為:【商業類新增飲酒店、小吃街、一般旅館及總樓地板面積300平方公尺以上的餐廳、咖啡店、冰果店、冷飲店等須設無障礙坡道、廁所、升降設備等無障礙設施】引起身障者極大的不滿。

劉金鍾主委當時參與法規修正會議,由於營建署承辦人員一再表示因人力不足,所以對此一法規修正的查核及辦理有極大的困難,故先將已有資料(即總樓地板面積300平方公尺以上的餐廳)納入優先改善順序,雖有違身障者的訴求,但考量大局也只能接受,許多身障者不諒解,認為法規不能一次到位是極大的缺失,承受極大壓力。

參與座談的身障者於會中提出對此一法規的質疑,根據身心障礙者權益保障法第十六條第二項:「公共設施場所營運者,不得使身心障礙者無法公平使用設施、設備或享有權利。」不就可以要求營建署立法要求餐廳全面無障礙,畢竟樓地板面積300平方公尺以上的餐廳大都為中高價餐廳,與身障者的消費習慣有很大的距離,此一條件限制無疑是空法,並沒有真正解決問題。

針對這些問題,劉主委員表示:

一. 在與相關承辦人員開會時,對承辦人員的推託,深覺無力,同時又沒有適當的平台可以向身障者說明,造成誤會及不諒解,是不樂見的。

二. 在推動法規時,會有一些事前的作業,例如提供意見、法案擬定、提案、審查…等程序,若一般身障者可以配合在民間提供資料或是反映問題,在開會時,委員就可以據此提出,並向主管單位施壓,推動法規時會有比較好的成效

三. 不同領域的委員有不同的專長,針對各個不同場所的勘察,常常會遇到不同的意見,例如無障礙廁所洗手枱是否應設置環狀扶手的問題,至今仍沒有共識,所以會有不同調的情形出現,各勘檢委員的意見不同,也沒有適當時間及平台可聯絡溝通,所以在開會時常會有各說各的情形出現。

座談會中,大家對劉主委的說明漸漸有所理解,也提議雙方(身障者與委員們)可以多對談及溝通,將民意上達,才能創造雙贏的局面。

築夢的南瓜馬車-皇冠大車隊

由 北貢 歐 在 週五, 06/12/2015 – 11:45 發表
無障礙旅遊的概念在國外已行之有年,包括德國、義大利、日本等國家,發展已趨成熟。近年來,台灣地方政府在國內各大旅遊景點陸續增設完好的無障礙空間,雖然現在大眾運輸工具發達且都有無障礙搭乘的配備,可是計程車不受時間地點的限制,機動性和配合度都遠比一般大眾運輸工具來的方便和舒適,所以政府開始與民間計程車業者合作安排規劃專業的無障礙行程,幫助身障朋友可以體驗舒適旅遊的美好和感受公益社會的溫暖。

詳細心得請參閱下方文章

無障礙旅遊的概念在國外已行之有年,包括德國、義大利、日本等國家,發展已趨成熟。近年來,台灣地方政府在國內各大旅遊景點陸續增設完好的無障礙空間,雖然現在大眾運輸工具發達且都有無障礙搭乘的配備,可是計程車不受時間地點的限制,機動性和配合度都遠比一般大眾運輸工具來的方便和舒適,所以政府開始與民間計程車業者合作安排規劃專業的無障礙行程,幫助身障朋友可以體驗舒適旅遊的美好和感受公益社會的溫暖。

皇冠大車隊擁有全台規模最大且最專業的無障礙車隊,車內可容納各種規格之輪椅,並以提供家人般的細心服務為執業宗旨,是身障朋友在外出通勤時不可或缺的伙伴,在

今年特別榮幸能參與新北市社會局『有愛走透透自在樂逍遙』的公益專案,提供大台北都會區34處設有無障礙空間的景點,協助身障朋友做行程上的安排和規劃,並有無障礙專車做全程的接送,而皇冠大車隊也獲選成為此專案第一家配合的車隊,在3/21精心策劃『動物園 貓空纜車 深坑老街一日遊』,讓身障朋友陳文清先生有個美好的旅遊回憶,陳先生也分享了很多身障朋友的心路歷程,讓我們瞭解到身障問題所造成的生活影響和面對社會眼光的心理壓力,而陳先生樂觀開朗的人生態度也激勵著皇冠要將這份感動與愛繼續散播給更多的朋友,期許未來能用我們的專業來幫助更多的需要幫助的人,以後皇冠的無障礙旅遊服務對象,不僅是身障朋友的參與,也能是行動不便的老人、小孩或是來自

世界各地需要協助的旅客,車隊也在積極推動觀光導覽、語言和醫療急救的司機教育訓練,希望在未來以給乘客一個全套式的旅遊服務目標做努力。