大法官打破我飯碗、我們不要馬上沒工作

視障者司法院大法官會議十月卅一日作出第六四九號解釋,指說身心障礙者權益保障法第四十六條規定「非視覺功能障礙者」不得從事按摩業,與憲法平等權、工作權及比例原則不符,故自解釋公布日起三年失其效力。

對於這個沒有經過聽證程序突如其來的釋憲案,全國視障同胞,特別是極高比例從事按摩工作的視障者,頓時感到錯愕與悲憤。

  全國按摩職業工會全國聯合會理事長施淑敏,今天上午十點,假台北市身障礙福利會館召開因應對策會議。共有各縣市按摩職業工會13個工會代表22人;各縣市盲人福利協進會8個會10個代表;以及各視障服務基金會及相關視障社團22個共55個代表,共計有43個團體110個代表與會,在沒有反對意見中,全數通過要在十一月二十一日星期五穿著按摩師的白色制服,手持白手杖一起走上街頭,表達對大法官解釋的抗議,並要求行政院負起保障視障者按摩工作權的訴求。

下午兩點的宣示遊行記者會中施淑敏理事長表示,這不僅是從事按摩的視障朋友遇到的問題,而是全國視障同胞和關心視障福利的朋友必須共同關切的議題,有高達七成的就業視障者選擇以按摩為業,絕對有他的現實理由。360行行行出狀元,明眼人可以有359行供其選擇,卻處心積慮要來搶食按摩這個行業。有人說視障者可以學波伽利(義大利當紅男高音)、蕭煌奇當歌手;你們也可以更努力學鄭龍水當立委,學李秉宏考律師。如果可以我們當然想,但這些不切實際的期待,應該加諸在明眼人身上才更合理。

  陳節如委員亦到場聲援,承諾進一切努力要求大法官再釋憲,因為韓國今年大法官已經重新解釋限制明眼人從事按摩並沒有違憲。

陳節如表示,法律的解釋應該站在社會正義的角度,聯合國一九九三年的文件Standard  Rules  on the   Equalization  of  Opportunities for Persons with Disabilities(身心障礙者平等機會參與的準則)有清楚指出各國可以用保留性職業保障障礙者工作權。如果法律的解釋不站在社會正義、身障者參與社會權益的角度出發,則庇護工場商品優先採購應該也都會被解釋成違憲。包括所有積極性措施(affirmative action)都會被解釋成違反公平原則,這種所謂平等是以程序正義角度而非實質正義角度解讀的結果。

  陳委員將和視障朋友一起走上街頭爭取應有的權益,也將針對視障者工作權的保障召集身心障礙者權益保障法修法小組,一起來研議修法的方向。
 

新聞聯絡人:
中華民國按摩職業工會全國聯合會理事長施淑敏  0980112728

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視覺障礙者生存權請政府負起責任

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視障團體訴求,政府善意回應 發言人室 2008-11-21
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  視障按摩業針對司法院大法官於97年10月31日公布之大法官釋字第六四九號解釋認為身心障礙者權益保障法第46條第1項前段規定「非本法所稱視覺功能障礙者,不得從事按摩業」違反憲法第7條、第15條、第23條等規定,特於11月21日舉行「大法官破我飯碗、視障者馬上沒工作」大遊行,派代表向行政院及相關部會陳情,並由行政院、勞委會職訓局、教育部及內政部官員接見。  視障按摩工會及視障團體之訴求重點,包括將洽請立法委員連署依法聲請解釋憲法以保障視障者之工作權外,另要求行政院立即成立跨部會之視障按摩工作權益保障因應小組。針對相關團體有關行政部門之訴求,政府部門立即釋出善意之回應,將於一周內陳報行政院成立跨部會因應小組。政府各相關部會也承諾將積極因應大法官釋字第六四九號對視障者之衝擊,研擬各項就業保障、職業訓練、生活重建、社會救助及職業重建等各項措施,一方面提升視障按摩業者之競爭力,另一方面加強協助視障者多元就業,以保障視障者之工作權與生存權。